El pasado 5 de junio de 2025, la Sala III de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal dictó su fallo en la causa “Telecom Argentina S.A. c/ Estado Nacional – Secretaría de Industria y Comercio”, resolviendo otorgar efecto suspensivo al recurso interpuesto por Telecom contra:
1️⃣ La Resolución 63/2025 que, bajo la figura de la “tutela anticipada”, ordenó a la empresa abstenerse de ejecutar actos jurídicos, societarios o comerciales que impliquen una integración o consolidación con Telefónica Móviles Argentina S.A.
2️⃣ La designación de un agente de monitoreo independiente para fiscalizar el cumplimiento de la medida.
⚖️ El Tribunal sostuvo puntualmente que:
• Corresponde aplicar supletoriamente el art. 243 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, que consagra como regla general el efecto suspensivo de la apelación.
• El art. 44 de la Ley de Defensa de la Competencia (LDC) no es aplicable a operaciones de concentración, sino sólo a investigaciones de conductas anticompetitivas.
• Debe evitarse que el desarrollo de una situación irreversible genere perjuicios irreparables si no se suspendiera la medida apelada.
📌 Consecuencias:
La compra de Telefónica por parte de Telecom continuará produciendo sus efectos hasta que la Cámara Civil y Comercial Federal se pronuncie sobre el fondo del asunto.
🔍 La sentencia plantea interrogantes relevantes sobre la facultad de control de la autoridad de aplicación en materia de concentraciones económicas. Esta decisión judicial debilita la capacidad del Estado para intervenir tempranamente frente a riesgos evidentes para la competencia, el interés económico general y los consumidores, al limitar su posibilidad de dictar medidas preventivas.
📚 El departamente de Derecho Público.